声明・論評
以下の主旨に賛同する団体・個人の方、連署して下さいますようお願いします。
共同声明「改憲手続き法の凍結・廃止を要求します～改憲手続き法施行予定の５月18日に際して」
改憲手続き法（日本国憲法の改正手続きに関する法律）は安倍晋三内閣の下、2007年５月14日、参議院で強行採決され、成立しました。「美しい国」「戦後レジームの転換」を掲げ、「任期中の改憲」を公言し、それを急いだ安倍内閣と与党の強引な採決でした。まともに審議が尽くされないまま、ひたすら改憲を急ぐために強行された同法は、多くの「附則」や「附帯決議」がつけられた、まったくの欠陥立法というべきものでした。
議論が先送りされ、附帯決議などで与党も不備を認めた同法の主な問題点は以下のようなものです。
- 投票権者をどう規定するか（18歳投票権問題、公職選挙法や民法との整合性の保障）。
- 国民投票の対象はなにか（憲法だけでなく、国政の重要問題についての国民投票の可否）。
- 広報や広告など、メディアの在り方（議席数で広報の量の配分を決めてよいか、有料広告を認めると資金能力で宣伝に差ができる）。
- 国民投票運動の自由に関する問題（公務員や教育関係者の政治活動、地位利用の制限などによって、自由な活動が制限される）。
- 投票成立の要件をどうするか（過半数の分母問題や、成立に必要な最低投票率規程の有無）、などなど。
当時、同法は世論の冷却をねらって「憲法改正の発議」や「国民投票」の部分の施行を３年間凍結されました。その結果、同法の施行（凍結解除）は2010年５月18日に予定されていますが、以後の国会では、ここにあげたような同法の附則や、附帯決議にもとづく検討や法改正は、まったく行われておりません。
09年６月、安倍晋三の意向を受けついだ麻生内閣により衆議院憲法審査会「規程」が強行採決されましたが、当時の野党が委員の選出にも応じなかったため、衆議院審査会はつくられず、野党多数の参議院では「規程」の議論すら行われませんでした。憲法審査会は改憲手続き法成立後、２年９ヵ月、まったく始動していません。
この間、07年の参院選や、09年の衆院選で与野党議席数が逆転し、明文改憲の動きを推進してきた自公政権が下野するなど、政治情勢は大きく変わりました。またこの間の世論も改憲を要求していません。新政権は憲法問題ではなく、小泉政権以来の構造改革政策の転換、「生活が第一」を掲げて多数議席を得ました。新政権に有権者が期待しているのは改憲などではなく、「生活」問題の解決です。
強行採決され、改憲国民投票では国民の意思が正当に反映されないという点において多くの問題点を持っている欠陥立法は、５月18日がきても、ひきつづき凍結されるべきです。中身が伴わないままに「規定された３年が過ぎた」などという理由で、同法を施行するなどは許されないことです。改憲手続き法は凍結し、いったん廃止にして出直すべきです。
以下、３２団体の連名で賛同を呼びかけます。
アジア連帯講座／アンポをつぶせ！ちょうちんデモの会／うちなんちゅの怒りとともに！三多摩市民の会／おんな9条の会北海道／憲法・教育基本法改悪に反対する市民連絡会おおいた／憲法ひろば・杉並／憲法を生かす会／護憲ネットワーク（札幌）／市民自治を創る会／戦争への道を許さない女たちの会札幌／第九条の会ヒロシマ／東京空襲犠牲者遺族会／東京大空襲訴訟原告団／盗聴法（組織的犯罪対策法）に反対する市民連絡会／とめよう改憲！おおさかネットワーク／長野ピースサイクル実行委員会／日本山妙法寺／日本消費者連盟／日本ＹＷＣＡ／ＶＡＷＷ―ＮＥＴジャパン／バスストップから基地ストップの会／ピースサイクルおおいた／ピースサイクル埼玉ネット／ピースサイクル全国ネットワーク／ピースサイクル新潟／ピースリンク広島・呉・岩国／ふぇみん婦人民主クラブ／プライバシーアクション札幌／平和を実現するキリスト者ネット／平和をつくり出す宗教者ネット／ユーゴネット／許すな！憲法改悪・市民連絡会／（３２団体）
【共同声明の取扱について】
- この声明の呼びかけは２月１４日の「許すな！憲法改悪・市民運動全国交流集会」で採択され、参加した団体有志で呼びかけ団体を作りました。
- 賛同して下さる方は至急ご連絡下さい（団体、個人、それぞれ可。個人は所属団体名か肩書き、あるいは○○県△△市などと居住地を書いて下さい）。
- インターネットやウェブサイトでの転送・転載にご協力下さい。
- 賛同一覧は２月28日、３月15日、３月31日、４月15日の各日ごとに集約し、関係国会議員の事務所などに提出し、最終的には４月30日を締め切りと致します。
- 賛同の送り先は、ＦＡＸ０３－３２２１－２５５８、メールはkenpou@annie.ne.jpです。
アイヌとシサムのウコチャランケを実現させる会／安佐南区・安佐北区九条の会／アジア女性資料センター／アジア連帯講座／あだち憲法問題こん談会／厚木市民九条の会／アンポをつぶせ！ちょうちんデモの会／生きさせろ！にいがた／いせ九条の会／いたばし１００人村／市原憲法を活かす会／うちなんちゅの怒りとともに！三多摩市民の会／浦和ＹＷＣＡ／岡山県のマスカットクラブ／岡山県宗教者九条の会／沖縄県憲法普及協議会／沖縄人権協会／おんな9条の会北海道／学校事務職員労働組合神奈川／カトリック大阪司教区こどもの里／カトリック横浜教区正義と平和協議会／柏市南部九条の会／神奈川平和遺族会／99条+九条の会阪神／９条でつなごう・めぐろねっと／９条の会こがねい／９とよさかピースの会／九条の会・ちがさき／九条の会・はつかいち／九条の会・三原／教育と人権を考える会／キリスト者政治連盟／呉YWCA／憲法9条を守り、いかす吹田の会／憲法・教育基本法改悪に反対する市民連絡会おおいた／憲法九条を守る折尾の会／憲法ひろば・杉並／憲法勉強会ベアテの会／「憲法」を愛する女性ネット／憲法を生かす会／憲法を生かす会東京連絡会／憲法はおもしろい 市川の会／言論・表現の自由を守る会／神戸ＹＷＣＡ／国連・憲法問題研究会／国際経済研究所／護憲ネットワーク（札幌）／子どもと教科書全国ネット２１／子どもの人権擁護協会／子どもの未来を望み見る会／在日外国人の参政権を考える会 福井／三多摩全労協／静岡県共闘／志太・憲法を大切にしよう会（藤枝市）／児童文学を愛する九条の会／品川平和市民／品川・平和憲法を生かす会／市民自治を創る会／市民の憲法スクールｉｎ旭川／ＪＡＭ松山労働組合(長野県上田市)／自由大すき！市民ネット／住基ネットに「不参加」を！横浜市民の会／西部全労協／世田谷市民運動・いち／セルフ・エスティーム・リンケージ／戦争に協力しない！させない！練馬アクション／戦争反対平和のリボン・神奈川／戦争への道を許さない北・板橋・豊島の女たちの会／戦争への道を許さない女たちの会札幌／全国自然保護連合／全国労働組合連絡協議会（全労協）／第９条の会なごや／第九条の会ヒロシマ／多摩女性学研究会／男女平等をすすめる教育全国ネットワーク(男女平等教育全国ネット)／茅ヶ崎９の日スタンディング／筑紫地区「子どもたちの未来を拓く会」／ちば・戦争体験を伝える会／中部全労協／東京全労協／東京YWCA月桃の会／東京空襲犠牲者遺族会／東京大空襲訴訟原告団／盗聴法（組織的犯罪対策法）に反対する神奈川市民の会／盗聴法（組織的犯罪対策法）に反対する市民連絡会／東部全労協／時をみつめる会／とめよう改憲！おおさかネットワーク／トロント九条の会（カナダ）／長崎、平和を守る女たちの会／中津９女の会／長野ピースサイクル実行委員会／名古屋ＹＷＣＡ／南部全労協／日韓民衆連帯全国ネットワーク／日独平和フォーラム北海道／日本基督教団信濃町教会社会委員会／日本キリスト婦人矯風会／日本国憲法を学ぶ主権者の会／日本山妙法寺／日本消費者連盟／日本聖公会正義と平和委員会・憲法プロジェクト／日本バプテスト連盟 憲法改悪を許さない私たちの共同アクション担当者会／日本友和会／日本ＹＷＣＡ／練馬全労協／念仏者九条の会／ＶＡＷＷ―ＮＥＴジャパン／バスストップから基地ストップの会／早島ピースの会／「反改憲」運動通信編集委員会／バンクーバ－９条の会（カナダ）／ピースサイクルおおいた／ピースサイクル埼玉ネット／ピースサイクル全国ネットワーク／ピースサイクル新潟／ピースサイクル浜松／ピースサイクル広島ネットワーク／ピース・フィロソフィー・センター（カナダ）／ピースボート／ピースリンク広島・呉・岩国／ひきこもり九条の会／ビデオプレス（東京）／「日の丸・君が代」の法制化と強制に反対する会・神奈川／ひろしま医療人・九条の会／ヒロシマ革新懇／備後・靖国問題を考える念仏者の会／ふぇみん婦人民主クラブ／福岡地区合同労働組合／仏教徒非戦の会・福岡／不戦へのネットワーク／プライバシーアクション札幌／平和憲法と共に歩む中野の会／平和憲法2１世紀の会／平和・人権・環境を守る岐阜県市民の声／平和憲法を守る荒川の会／平和憲法を守る豊島の会／平和憲法を広める狛江連絡会／平和の白いリボン行動・藤沢（神奈川県藤沢市）／「平和への結集」をめざす市民の風／平和を実現するキリスト者ネット／平和をつくり出す宗教者ネット／平和をつくる筑紫住民の会／ボイス・オブ・ヒロシマ／北海道視覚障害者9条の会／北部労協／孫の世代の戦争責任って…？実行委員会」（MAGO-SEN）／元町憲法９条の会（京都市北区）／大和平和の白いリボンの会（神奈川県大和市）／ユーゴネット／郵政ユニオン東海地方本部／郵政ユニオン浜松支部／郵政ユニオン浜松東支部／郵政ユニオン浜松西支部／郵政ユニオン駿河支部／郵政ユニオン千種支部／郵政労働者ユニオン中央本部／郵政労働者ユニオン東京多摩地方支部／郵政労働者ユニオン東京地方本部／郵政労働者ユニオン東京貯金支部／郵政労働者ユニオン東京東部支部／郵政労働者ユニオン東京南部支部／郵政労働者ユニオン東京北西支部／許すな！憲法改悪・北部市民連絡会／許すな！憲法改悪・市民連絡会／横浜南部九条の会／良心・表現の自由を！声をあげる市民の会／労学舎／労働者共闘／
１６９団体（個人は姓名略）２７０９人（４月３０日現在）